Né le 17 décembre 1957 à Paris, Gilles BARSACQ , chevalier de l'Ordre national du Mérite, chevalier des Palmes académique, est titulaire d'une maîtrise de droit public. Il est diplômé de l'école du commissariat de l'air, de l'institut des hautes études de la sécurité ntérieure (I.H.E.S.I) et de  l'institut des hautes études de défense nationale (I.H.E.D.N). Gilles BARSACQ a débuté sa carrière en tant que commissaire de l'Air. Il devient en 1989 chargé de mission pour la coopération régionale à la préfecture de la région Réunion, puis sous-préfet, directeur du cabinet du préfet du Haut-Rhin en 1991, et sous-préfet d'Avallon en 1992, et de Forcalquier en 1994.   En 1997, il devient chef de la division des affaires immobilières et mobilières de la direction générale du personnel, du budget, du matériel et du contentieux à la préfecture de police, puis directeur du cabinet du directeur de la défense et de la sécurité civiles (DDSC) en 1999.

A partir de 2002, il devient sous-directeur de la défense civile et de la prévention des risques (DDSC), puis chargé de l'intérim des fonctions de sous-directeur de la gestion des risques (DDSC). En 2005, il est sous-directeur de la gestion des risques (DDSC).  En 2006, il prend les fonctions de secrétaire général de la préfecture de l'Isère.

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Echelon de coordination et de pilotage des politiques de l'Etat dans la région

Dirigé par un secrétaire général assisté d'un secrétaire général adjoint, le secrétariat général pour les affaires régionales est placé sous l'autorité du préfet de région, pour lui apporter son concours dans son rôle de représentant de l'Etat dans la région Provence-Alpes-Côte d'Azur.

Le rôle des préfets de région a évolué dès lors que leur a été confiée une responsabilité d'animation économique et de développement des territoires. Cette dimension nouvelle se traduit par la mise en œuvre des politiques interministérielles et des programmes européens.

Le S.G.A.R., composé d'une équipe interministérielle de chargés de mission et de collaborateurs contractuels détachés de la fonction publique territoriale et agents du ministère de l'intérieur ou d'autres ministères, est chargé, avec les administrations déconcentrées, de définir, de mettre en œuvre, d'animer et d'évaluer ces politiques.

Une place particulière est donc dévolue à l'échelon régional permettant de donner cohésion et équilibre à l'action de l'Etat, en particulier lors de l'élaboration et la mise en place de la politique d'aménagement du territoire et, en partenariat avec le Conseil Régional, des mesures économiques et sociales adaptées aux caractéristiques de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur.

Les principales missions

• Elles sont désormais définies par le décret n° 2009-587 du 25 mai 2009 relatif aux missions des secrétaires généraux pour les affaires régionales.
• Sous l'autorité du Préfet de région le secrétaire Général pour les Affaires Régionales exerce six missions principales :
• Il coordonne l'action des services régionaux de l'Etat et veille à l'articulation de celle-ci avec celle des services départementaux ;
• Il veille à la cohérence de la mise en œuvre des politiques nationales et de celles de la Communauté européenne qui relèvent du niveau régional et met en œuvre certaines d'entre elles ; il peut également mettre en œuvre certaines politiques nationales ou européennes qui relèvent du niveau interrégional lorsque le préfet de région en a été désigné coordonnateur (c'est le cas notamment de la mission exercée par le préfet de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur au titre de préfet coordonnateur du massif des Alpes qui concerne les régions Provence-Alpes-Côte d'Azur et Rhône-Alpes) ;
• Il anime l'action des services régionaux de l'Etat dans les domaines des études, de l'évaluation et de l'utilisation des technologies de l'information et de la communication ;
• Il coordonne la mise en œuvre des actions d'information et de communication de l'Etat relatives aux politiques publiques dans la région, en relation avec le service d'information du Gouvernement ;
• Il anime et coordonne l'organisation et la mise en œuvre des fonctions mutualisées des services de l'Etat en région ;
• Il organise et anime une plate-forme d'appui interministériel à la gestion des ressources humaines.
   

• L'Organisation du SGAR
    Le SGAR comprend cinq groupes de missions, un bureau et deux plate-formes.

• L'organigramme du SGAR

Les missions

1 - Missions «animation des politiques publiques de développement durable»

Economie - Compétitivité – Innovation

• Mission mutations économiques, revitalisation des territoires
• Mission intelligence économique, attractivité du territoire, innovation
• Mission industrie, compétitivité
• Délégation régionale à la recherche et à la technologie
• Délégation interrégionale aux restructurations de la défense  

Aménagement du territoire

• Mission Technologies de l'Information et de la Communication
• Mission politiques territoriales rurales et métropolitaines  
• Mission grands projets d'aménagement urbain, foncier, logement social
• Mission agriculture, pêche, écologie
• Mission mer, littoral
• Mission infrastructures, énergie 

Culture, éducation

• Mission culture, éducation, enseignement supérieur

Santé, cohésion sociale

• Mission emploi, formation
• Mission jeunesse et sports, cohésion sociale et santé
• Mission justice, immigration, égalité des chances, lutte contres les discriminations
• Délégation régionale aux droits des femmes et à l'égalité

2 - Les missions «Coordination et gestion des programmes nationaux et européens »

Les programmes européens

• Mission « Objectif compétitivité régionale et emploi  » (FEDER , FSE )
• Mission « Objectif coopération territoriale européenne et politique de voisinage  »
•  ( MED , INTERREG IV C , IEVP ) (ALCOTRA )
• Mission coopération décentralisée

Les programmes nationaux

• FNADT, Contrat de projets Etat-Région , Plan de relance , Suivi des BOP à enjeux, Chorus
• Présage
• Contrôles

3 - La mission « Stratégie, Etudes, Evaluation»

• Stratégie, études, mission d’études et de développement des coopérations interrégionales et européennes (MEDCIE)
• Evaluation des politiques publiques

4 - La mission modernisation

• RGPP- REATE

Pour en savoir plus : http://www.modernisation.gouv.fr

• Le bureau des affaires administratives et juridiques

- Missions administratives: organisation des pré-CAR, CAR et collèges des préfets, gestion du budget de fonctionnement et des ressources humaines du SGAR, coordination des dossiers administratifs du SGAR, assistance administrative, courrier, logistique

- Missions juridiques: suivi du conseil régional, du conseil économique, social et environnemental régional, délégations de signatures des directeurs régionaux, publication du recueil des actes administratifs régional, CIRRAL

- Documentation départementale et régionale

• Le pôle de gestion

 

5 - La mission relative à la Délégation à la Protection de la Forêt Méditerranéenne

Le Secrétaire Général pour les Affaires Régionales est chargé d'animer et de coordonner l'action des services de l'Etat qui concourent à la protection de la forêt méditerranéenne. Pour l'exercice de ces attributions, il dispose de la Délégation à la Protection de la Forêt Méditerranéenne.

Les plates-formes

1 – La plate-forme régionale d'appui interministériel à la gestion des ressources humaines

La plate-forme régionale d'appui interministériel à la gestion des ressources humaines  a pour double mission de faciliter et développer les mobilités des agents des fonctions publiques d'une administration à l'autre au sein d'un même bassin d'emploi, ainsi que de soutenir le développement d’une gestion personnalisée des carrières.

Partenaire de l'ensemble des administrations de l'Etat en Provence-Alpes-Côte d'Azur, elle intervient dans les domaines de la formation, du conseil en mobilité-carrière, de l'action sociale et de l'environnement professionnel.

La plate-forme régionale d'appui interministériel à la gestion des ressources humaines est un espace de travail collaboratif, au sein duquel se dégagent des synergies nouvelles en matière de GRH publique : élaboration d'un plan régional de gestion prévisionnelle des RH, nouveaux réseaux de travail, circulation améliorée de l'information entre services et à destination des agents, partage de bonnes pratiques entre les différents acteurs, sont autant d'actions de mutualisation à l'échelle régionale qui sont entreprises.

Elles permettent notamment d'identifier des passerelles de mobilité entre ministères, offrant ainsi aux agents un nombre plus important d'opportunités d'évolutions professionnelles.

Afin de garantir une information partagée, une bourse régionale des emplois publics sera prochainement ouverte sur internet. Accessible par tous les fonctionnaires et agents contractuels de droit public, elle assurera la diffusion la plus large des postes vacants proposés en interministériel par les administrations.

Pour en savoir plus : la mobilité et les parcours professionnels dans la fonction publique

Pour en savoir plus : BRIEP PACA

La plaquette d'information de la plateforme RH

Consulter les lettres de la plateforme RH

 

2 - La plate-forme régionale des achats publics de l'Etat

Placée au sein du SGAR, la mission régionale achat est chargée de la déclinaison des stratégies d'achat décidées au niveau national par le service des achats de l'Etat. Elle est chargée de relayer l'action du SAE auprès des services territoriaux de l'Etat, en animant un réseau régional de prescripteurs, gestionnaires et approvisionneurs dans les domaines des achats courants. Elle pourra également être chargée de conclure des marchés interministériels au plan régional ou infra-régional.

 

Les publications

Le rapport d'activité des services de l'Etat en Provence-Alpes-Côte d'Azur 2010 :

L'Etat au rendez-vous de la modernisation

Le pilotage des politiques publiques

Les points forts du bilan de l'activité des services régionaux en 2010

L'année vue par l'INSEE

Autres publications :

Le rapport d'activités des services de l'Etat en Provence-Alpes-Côte d'Azur 2009

Projet d'action stratégique de l'Etat PACA 2010-2013