En application de la loi n°2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile et le décret n° 2005-1157 du 13 septembre 2005 relatif au plan ORSEC, le préfet de la zone de défense Sud s'est engagé avec l’ensemble de ses partenaires vers la formalisation d’un dispositif ORSEC (Organisation de la Réponse de SEcurité Civile) zonal.
L'objectif assigné à l'Etat Major de Zone (EMZ) sud est de réaliser et faire vivre un dispositif opérationnel permanent, progressif, modulaire et adapté à la gestion des situations d’urgence résultant de l'apparition d’un risque ou d’une menace (feux de forêts, inondations, perturbation des flux routiers, pandémie grippale, perturbation des réseaux d’énergie de transmission ou de ravitaillement, attentat NRBC, etc. …) préalablement recensé en zone Sud (au travers d’une monographie zonale des risques et menaces ), en y associant les acteurs publics et/ou privés concernés.
Fort du constat que la gestion des situations d’urgence -afin d’éviter la survenue des crises- nécessite une connaissance réciproque des différents acteurs, l'EMZ a entrepris l’identification des acteurs zonaux contribuant à la sécurité intérieure, la sécurité civile et la continuité de la vie économique (directions à compétence zonale des services déconcentrés de l'Etat, préfectures et services d’urgence, services de vigilances régionaux voire zonaux, militaires) et des partenaires du privé (opérateurs privés de service public, acteurs majeurs de la continuité de la vie économique…).
Il s’agit ensuite sur cette base de définir les modes d’action zonaux fondés sur la coordination des têtes de réseaux, facilitant d’une part la cohérence interdépartementale de la réponse aux situations d’urgence et d’autre part l’appui aux départements dont les capacités seraient insuffisantes.
La définition d’un tronc commun du dispositif ORSEC zonal constitué essentiellement des modalités de la mobilisation et de l’organisation d’un centre opérationnel de zone renforcé selon le type d’événement, sera complétée par des dispositions spécifiques (acteurs, moyens, procédures spécifiques …) à chaque type d'événement.
En dehors de la gestion des situations d’urgence, les réseaux constitués sont sollicités lors de réunions d'information, d'exercices et d'opérations de retour d'expérience, contribuant à l’actualisation des connaissances et au maintien des liens entre les différents partenaires.
Le dispositif ORSEC zonal n'est pas figé, il est amené à évoluer en fonction des nouveaux acteurs, des nouveaux risques et des nouvelles menaces.
Les acteurs du dispositif ORSEC zonal